Fondi UE e PNRR per lo sviluppo rurale

La programmazione dei fondi strutturali e di investimento europei , di cui fa parte anche il FEASR, procede per cicli settennali: al ciclo 2014-2020 segue il ciclo 2021-2027. Tuttavia le difficoltà di trovare un accordo complessivo fra Commissione, Consiglio e Parlamento Europeo, nonché le conseguenze della pandemia Covid-19, hanno ritardato l’approvazione dei regolamenti. Ne è conseguito, per lo sviluppo rurale, una proroga della vecchia programmazione fino al 31 dicembre 2022 che probabilmente si protrarrà per almeno tutto l’inizio del 2023. Si verifica quindi una sovrapposizione di cicli e di norme fra cui è difficile orientarsi e su cui occorre fare chiarezza. 

A ciò si aggiunge l’adozione in sede UE della strategia di contrasto alla pandemia nota come “Next Generation UE” nel cui ambito è preponderante il ruolo del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza che per l’Italia ha una fortissima valenza essendo il più corposo in termini di finanziamenti. All’interno del PNRR esiste anche una specifica componente agricola, per lo più di natura ambientale, cui si accede per mezzo di bandi emanati dalle pubbliche amministrazione e che occorre conoscere per poterne beneficiare, anche sviluppando le possibili sinergie con i piani di sviluppo rurale.

Le opportunità per il mondo agricolo offerte dalle politiche comunitarie sono quindi considerevoli e finanziariamente rilevanti e coprono una vasta gamma di interventi, dagli investimenti aziendali a quelli di natura ambientale. Gli operatori agricoli debbono quindi, da un lato continuare a seguire le norme del ciclo di programmazione 2014-2020 di cui occorre padroneggiare i meccanismi di funzionamento, e dall’altro conoscere le novità in materia di sviluppo rurale recate dal nuovo ciclo di programmazione, novità che sono diverse e rilevanti, a partire dalla soppressione dei Programmi di Sviluppo Rurale Regionali sostituiti dai “complementi regionali di programmazione”.